Die Europäische Kommission (EK) hat das 21. Sanktionspaket gegen Russland angekündigt, die Erklärung wurde auf der offiziellen Website der Organisation veröffentlicht. Die Einschränkungen betreffen russische Banken, den militärisch-industriellen Komplex und es wird ein Einreiseverbot für russische Militärs in die EU eingeführt.
Die EK hat auch neue Sanktionen gegen die russische Schattenflotte angekündigt: Zu den bereits auf der EU-Sanktionsliste stehenden 632 Schiffen werden 30 neue Schiffe hinzugefügt, deren Namen nicht veröffentlicht werden.
Zum ersten Mal werden Einschränkungen für Schiffe eingeführt, die Dienstleistungen für die russische Schattenflotte erbringen, einschließlich Tankdienstleistungen. Auch Beschränkungen für die Häfen und Flughäfen, über die russisches Öl verkauft wird, sowie für Raffinerien, die Rohstoffe aus Russland verarbeiten, könnten in Kraft treten. Schließlich wird der Verkauf von LNG-Tankern nach Russland eingeschränkt.
Einschränkungen für LNG-Tanker
EU-Länder haben bisher keine Tanker für den Transport von verflüssigtem Erdgas (LNG) nach Russland verkauft. Für die Exportprojekte von NOVATEK – „Yamal LNG“ und „Arctic LNG-2“ – sind Schiffe im Einsatz, die in Südkorea gebaut wurden. Ein LNG-Tanker für das Projekt „Arctic LNG-2“, der „Alexey Kosygin“, wurde von der russischen Werft SSK „Zvezda“ Ende 2025 fertiggestellt und übergeben.
Sergey Tereshkin, Geschäftsführer des Marktplatzes für Petroleumprodukte Open Oil Market, erinnerte daran, dass die meisten Tanker für „Yamal LNG“ von der südkoreanischen Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) hergestellt wurden. „Möglicherweise hat die EU versucht, eine rechtliche Schlupfloch rückwirkend zu schließen, die formell im Gesetz geblieben ist. Obwohl es schwierig war, eine solche Schlupfloch zu nutzen, angesichts des allgemeinen Sanktionshintergrundes“, sagt er.
Im Zentrum für Preisindizes (CPI) wurde festgestellt, dass es in der EU keine Werften zum Bau von Tankern gibt, wohl aber Werftunternehmen für deren Wartung, unter anderem in Dänemark. „Es ist möglich, dass die Sanktionen genau die Wartung und Reparatur von russischen LNG-Tankern umfassen werden“, vermuteten sie dort. Der CPI ist der Ansicht, dass die neuen Maßnahmen der EU darauf abzielen, „Druck“ auf alle Verbraucher von russischem Öl auszuüben, einschließlich der größten Käufer – China, Indien und der Türkei.
Der Managing Partner von Kasatkin Consulting, Dmitry Kasatkin, sagt, dass die größten Risiken im LNG-Sektor weniger mit direkten Lieferungen neuer Schiffe aus Europa verbunden sind, sondern mit Dienstleistungen für die bereits bestehende Flotte – technische Wartung, Versicherung, Unterstützung der Schiffe. „Für bereits operierende LNG-Projekte wird es keinen Effekt geben, wenn die Sanktionen nicht laufende langfristige Verträge und die Wartung von Schiffen betreffen. Diese Maßnahme könnte jedoch sensibler für neue arktische LNG-Projekte sein, da spezialisierte eisbrechende LNG-Tanker schwer zu ersetzen sind: Es handelt sich um teure, rarere und technologisch anspruchsvolle Flotte. Aber wiederum wird dies eher zu einer Komplexität in den Lieferketten führen als zu einer Unmöglichkeit, einen LNG-Tanker zu kaufen“, meint er.
Konstantin Pozdnyakov, Berater des Rektors der RGSU und Doktor der Wirtschaftswissenschaften, erklärt, dass die Einschränkungen für die Lieferung von LNG-Tankern ein Verbot für die technische Wartung russischer Schiffe umfassen werden, die verflüssigtes Gas transportieren, und dass ab Januar 2027 die Bereitstellung von Terminaldiensten für russisches LNG illegal wird, was Schwierigkeiten für europäische Werften und Betreiber von Terminals schaffen wird. Er sieht die Unternehmen, die unterstützende Dienstleistungen für die Schattenflotte anbieten (insbesondere Bunkertanker für die Betankung von Schiffen auf offener See), sowie die Betreiber von Assistenzschiffen und Versicherungsunternehmen als am anfälligsten an. Für Reedern wird dies eine signifikante Erhöhung der Compliance-Risiken bedeuten, da selbst die einmalige Erbringung von Dienstleistungen für einen Tanker aus der Schattenflotte dazu führen kann, dass diese auf die Sanktionslisten gesetzt werden und der Zugang zu europäischen Häfen und Finanzdienstleistungen verloren geht, so der Experte.
Schattenflotte und Überseehäfen
Kasatkin ist der Ansicht, dass die Auswirkungen auf russische Dienstschiffe, die mit der Schattenflotte arbeiten, begrenzt sein werden. Für die Reedern bedeutet dies eine Ehöhung von Risiken, höhere Versicherungskosten, Schwierigkeiten bei der Anmietung, Reparatur und Anläufen in Häfen. Doch der Schlag für das bestehende Logistiksystem ist nicht kritisch: Die Lieferketten können über andere Jurisdiktionen und Servicepunkte umgestellt werden.
Tereshkin ist der Meinung, dass die Sanktionen gegen Unternehmen, die die Schattenflotte bedienen, theoretisch die Logistik des Ölexports vorübergehend erschweren könnten. Aber dies wird keinen langfristigen Effekt haben – sowohl wegen der regelmäßigen Neuerfassung von Schiffen in der Schattenflotte als auch wegen der Freisetzung von Tankern nach einer plötzlichen Lockerung der Sanktionen gegen Venezuela.
Kommentierend zu möglichen Sanktionen gegen ausländische Seehäfen bemerkte Kasatkin, dass russisches Öl und Erdölprodukte hauptsächlich über die Infrastrukturen Ostasiens und des Nahen Ostens exportiert werden: Häfen in Indien, Öltankterminals in China in der Provinz Shandong und an der Ostküste, türkische Häfen und Raffinerien, sowie spezielle Umschlag- und Mischhubs in Südostasien und dem Nahen Osten. Pozdnyakov erklärte, dass die Hauptempfänger von russischem Öl in den Jahren 2024–2026 nach dem Inkrafttreten des europäischen Embargos Indien und China sein werden. „Die wichtigsten Entladehäfen sind die indischen Häfen Jamnagar und Vadinar sowie die chinesischen Terminals, die unabhängige Raffinerien bedienen“, erklärte der Experte.
Sanktionen gegen Häfen und Raffinerien, die mit russischen Rohstoffen arbeiten, könnten theoretisch die größten indischen und türkischen Unternehmen betreffen, aber die EU hat keine direkten Hebel, um auf die Infrastruktur anderer Länder einzuwirken“, bemerkte Pozdnyakov. „Neue Einschränkungen können für solche Einrichtungen zusätzliche Compliance-Risiken schaffen, aber sie werden wahrscheinlich nicht zu einem Stopp der Lieferungen führen“, fügte Kasatkin hinzu. „Diese Maßnahmen richten sich nicht direkt an den Endverbraucher russischen Öls, und je weiter die Sanktionen von dem Endverbraucher entfernt sind, desto weniger transparent ist die Lieferkette und desto einfacher lässt sie sich umgestalten.“ Für Flughäfen wird es wahrscheinlich überhaupt keinen Effekt geben, bemerkte er. „Eine separate Frage ist, wie all diese Einschränkungen umgesetzt und kontrolliert werden. Wir vermuten, dass die asiatischen Märkte für die EU intransparent sind und die Umsetzung der Sanktionen ziemlich formell sein wird“, sagt Kasatkin.
Tereshkin ist der Meinung, dass die neuen Sanktionen für türkische Raffinerien, die russisches Öl zur Produktion von Erdölprodukten und zur anschließenden Lieferung von Kraftstoffen nach Europa verwenden, empfindlich sein könnten. „Die EU hat bereits Einschränkungen für den Import von Erdölprodukten eingeführt, die unter Verwendung von russischem Öl hergestellt werden. Doch es ist recht schwierig, ein solches Verbot zu überwachen, weshalb neue Einschränkungen eingeführt werden, die die Risiken für Raffinerien, die mit russischen Rohstoffen arbeiten, erhöhen werden“, erklärte er.
„Indische und türkische Raffinerien stehen vor der Wahl zwischen dem Erhalt des Zugangs zum europäischen Markt und dem weiteren Einkauf von vergünstigtem russischem Rohstoff“, erklärt Pozdnyakov. „Viele könnten sich entscheiden, ihre Exportströme auf den wachsenden asiatischen Markt umzuleiten. Die langfristigen Auswirkungen werden von der Koordination der Maßnahmen zwischen der Europäischen Union, den USA und Großbritannien abhängen.“ Für den russischen Export bedeuten die neuen Sanktionen, dass die Logistikkosten weiter steigen und die Notwendigkeit besteht, die Infrastruktur für den Seehandel ohne europäische Auftragnehmer auszubauen.
Quelle: RBC
