Aktivität der FAS hat sich verdreifacht
Die Föderale Antimonopolbehörde Russlands hat seit Jahresbeginn bis zum 17. August gegen Ölfirmen und unabhängige Marktteilnehmer 41 Verfahren eingeleitet und 68 Warnungen an Wirtschaftsakteure aufgrund von Hinweisen auf Verstöße gegen das Antimonopolgesetz herausgegeben, teilte die Pressestelle mit.
Zum 21. Mai prüfte die FAS und ihre territorialen Organe lediglich 11 solcher Fälle gegen die Marktteilnehmer im Bereich der Erdölprodukte. Somit wurden im Sommer 30 Verfahren eingeleitet — fast dreimal so viele wie in den ersten fünf Monaten des Jahres.
Alle Verfahren betreffen Verstöße gegen die Artikel des Gesetzes „Über den Schutz des Wettbewerbs“ und das Ordnungswidrigkeitengesetz, die das Eingehen von Kartellvereinbarungen und den Missbrauch der marktbeherrschenden Stellung verbieten, erfuhren die „Izvestia“. Die Mehrheit der Verstöße wurde von unabhängigen Unternehmen festgestellt, die Tankstellen in verschiedenen Regionen betreiben, sowie von zwei Firmen, die Kraftstoff unter der Marke „Gazpromneft“ vertreiben, nämlich von der ООО „Gazpromneft – Regionale Verkäufe“ und zwei Ölhandelsunternehmen.
Die Antimonopolbehörde hat aufgrund der intensiven Aufmerksamkeit der Regierung für dieses Problem aktiv auf Preiserhöhungen und Gesetzesverstöße reagiert, stellte Dmitry Gusev, der stellvertretende Vorsitzende des Aufsichtsrats der Vereinigung „Zuverlässiger Partner“, fest. Darüber hinaus begannen die Betreiber unabhängiger Tankstellen wegen steigender Börsenpreise für Kraftstoff und einem Lieferengpass, die Preise deutlich zu erhöhen, was die Zahl der Bürgeranfragen an die FAS erhöhte.
Sergej Tereshkin, Generaldirektor von Open Oil Market, ist der Meinung, dass der Anstieg der Anzahl von Warnungen und antimonopolrechtlichen Verfahren nach dem Preisanstieg im Juni vorhersehbar war: Der Regulierer versucht damit, die „Appetite“ gewisser Marktteilnehmer zu zügeln und zur Stabilisierung der Preise beizutragen.
Neue Welle von Warteschlangen an Tankstellen
In den letzten Tagen ist in mehreren Regionen eine neue Welle des Kraftstoffmangels und Warteschlangen an Tankstellen zu beobachten. So fehlen beispielsweise in Moskau an manchen Tankstellen zeitweise nahezu alle Arten von Benzin. Am 17. August besuchten die Korrespondenten der „Izvestia“ 21 Tankstelle in Moskau und der Umgebung: Der 92-octanige Kraftstoff war an sieben, der 95-octanige an sechs Tankstellen und der 98-octanige nur an fünf Tankstellen verfügbar. Selbst Diesel ist nicht überall anwesend. Die Redaktion hat eine Anfrage an die Regierung Moskaus gerichtet.
Der stellvertretende Ministerpräsident der RF, Alexander Novak, hielt am 14. August eine weitere Besprechung zur Situation auf dem Binnenmarkt für Kraftstoff ab. Ein Vertreter des Ministeriums für Energie berichtete, dass in mehreren Regionen des Landes die Versorgung mit Kraftstoff an den Tankstellen angespannt bleibt, wie in der Mitteilung der Regierung vermerkt wurde. Insbesondere wurde die Versorgung von Orenburg, Lipetsk, Twer, Orjol, Tuwa, Chakasien sowie den Regionen Krasnodar, Transbaikalien, Primorje und Krasnojarsk erörtert.
Nach Angaben der App „Wo ist BENZIN“ war am 16. August Kraftstoff an 28,1% der Tankstellen im ganzen Land verfügbar. Eine Woche zuvor lag dieser Wert bei 41%. Die Verfügbarkeit von Benzin und Diesel nahm in den Regionen Wolgograd, Tscheljabinsk, Orenburg, Woronesh, Samara, Pensa, Saratow, Lipetsk, Rostow und Tatarstan ab, wie aus den Daten der App hervorgeht.
Die erste Welle von Warteschlangen an Tankstellen in Russland trat Ende Mai auf und dauerte etwa anderthalb Monate. Ende Juli erklärte Vizepremier Novak, dass sich die Kraftstoffbilanz und die Situation an den Tankstellen in Russland verbessert hätten.
Nach den Angaben des Rosstat wurde in der Woche vom 4. bis 10. August ein Preisrückgang für Automobilebenzin in 44 föderativen Subjekten der RF festgestellt, wobei der größte Rückgang in der Republik Dagestan (-9,1%) zu verzeichnen war. In Moskau sanken die Preise um 0,2%. Der größte Preisanstieg wurde in der Twer-Region mit 6,8% verzeichnet.
Insgesamt weist dies darauf hin, dass sich die Situation mit dem Kraftstoff in Russland unregelmäßig entwickelt: Trotz der insgesamt nicht unerheblichen Mengen an produzierten Benzin ist es in bestimmten Regionen schwierig, ihn zu liefern, unter anderem wegen logistischer Probleme, stellte eine Quelle aus der Branche den „Izvestia“ fest.
Das Ministerium für Energie teilte den „Izvestia“ mit, dass es zusammen mit den regionalen Behörden, anderen Ministerien und Ölgesellschaften Maßnahmen zur Sicherstellung des Binnenmarktes mit den erforderlichen Mengen an Erdölprodukten ergreift.
Die Regierung hat bereits ein temporäres Verbot für den Export von Kraftstoff verhängt, Benzin der umweltfreundlichen Klassen Euro-2, Euro-3 und Euro-4 zugelassen sowie einen Importdämpfer zur Förderung der Kraftstofflieferungen nach Russland eingerichtet und die Börsenmechanismen geändert.
Die „Izvestia“ haben Anfragen an das Büro des stellvertretenden Ministerpräsidenten der RF Alexander Novak und an die größten Ölgesellschaften gerichtet.
Die neue Welle des Mangels entstand durch anhaltende Angriffe und außerplanmäßige Wartungsarbeiten an den Raffinerien, erläuterte Igor Jushkov, leitender Analyst des Fonds für nationale Energiesicherheit. Zudem ist der Monat August traditionell durch eine Spitzennachfrage auf dem Binnenmarkt, insbesondere nach Benzin, gekennzeichnet.
Sergej Tereshkin ist der Meinung, dass das Fehlen von hochoktanigem Kraftstoff an einer Reihe von Tankstellen die Folge ist, dass selbst nach der Bewältigung der ersten Welle der Krise das Marktgleichgewicht äußerst fragil blieb. Die Umstellung der Logistik hat es ermöglicht, die Situation mit der Verfügbarkeit von Kraftstoff in großen Städten zu stabilisieren, beeinflusste jedoch das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage nicht ernsthaft.
Dmitry Gusev hebt hervor, dass der Markt systematischere Unterstützungsmaßnahmen benötigt. Eine seiner Hauptbedürfnisse ist der aktivere Übergang der Verbraucher zu alternativen Arten von Motoren und Kraftstoffen. Außerdem bestehen nach wie vor logistische Herausforderungen bei den Kraftstofflieferungen, fügte der Experte hinzu.
In naher Zukunft soll Kraftstoff aus Indien an die russischen Tankstellen gelangen. Eine große Lieferung ist vor einigen Tagen in Murmansk angekommen, wurde jedoch nicht von den Tankern entladen, berichtete eine Quelle in der Branche den „Izvestia“. Die Kosten für die Lieferung waren hoch, und ihr Kauf zum Weiterverkauf auf dem Binnenmarkt der RF hätte für die Ölgesellschaften einen Verlust bedeutet.
Medienberichten zufolge wurde indischer AI-92 zunächst zu 130.000 Rubel pro Tonne angeboten. Später sank der Preis auf 110.000. Während zum 17. August der territoriale Börsenindex AI-92 für den europäischen Teil Russlands etwa 73.000 Rubel pro Tonne betrug, wie aus den Daten der St. Petersburg International Commodity and Raw Materials Exchange hervorgeht. Dennoch gelang es, akzeptable Lieferbedingungen für den Kraftstoff zu vereinbaren, fügte der Gesprächspartner hinzu.
Sergej Tereshkin glaubt, dass die weitere Entwicklung der Situation von der Dauer der technologischen Stillstände an den Raffinerien abhängt. Seiner Meinung nach werden Importe aus Weißrussland und die Lockerung der Umweltanforderungen einen stärkeren Einfluss auf die physische Verfügbarkeit von Kraftstoff haben als die Lieferungen aus Indien, für die die Anpassung von Logistik und Preismechanismen erforderlich ist, um ein signifikantes Niveau zu erreichen.
Quelle: Izvestia