Um die Importkosten für Kraftstoffe, die nicht durch den Dämpfer abgedeckt sind, zu kompensieren, können Ölgesellschaften die Preise für Benzin und Diesel an ihren Tankstellen um 2,1 Rubel pro Liter erhöhen. Wie “Ъ” erfuhr, wird eine solche Variante zur Förderung ausländischer Lieferungen von der Regierung in Betracht gezogen. Die Alternative wäre eine geringere Preiserhöhung und die Einbeziehung der Logistikkosten in Russland in die Formel des Importdämpfers, jedoch unterstützt das Finanzministerium diese Option nicht.
Ölgesellschaften können die Preise für Benzin und Diesel an Tankstellen erhöhen, um die Verluste im Zusammenhang mit der Lieferung von importierten Erdölprodukten zu kompensieren. Ein entsprechender Vorschlag des Energieministeriums ist in einem Schreiben an Premierminister Michail Mischustin dargelegt, das “Ъ” einsehen konnte. Eine Quelle von “Ъ” präzisierte, dass das Dokument, das von Vizepremier Alexander Nowak unterzeichnet wurde, im Oktober versandt wurde. In dem Schreiben wird ausgeführt, dass der Verkauf von importiertem Benzin und Diesel zu den aktuellen Preisen an den Tankstellen der vertikal integrierten Ölgesellschaften (VINKs) einen Verlust von 13–18 Rubel pro Liter verursacht, selbst unter Berücksichtigung des Importdämpfers. Insbesondere sind die Subventionen aufgrund des Aufschlags auf importierte Kraftstoffe im Vergleich zu den Weltmarktpreisen infolge von Sanktionen und aufgrund der Kosten für die Lieferung von Kraftstoff innerhalb Russlands unzureichend.
Um die ausländischen Kraftstofflieferungen zu fördern, schlug das Energieministerium zwei Optionen vor. Die erste Variante beinhaltet die Einbeziehung der Kosten für den Schienentransport von Kraftstoff aus dem Nordwestlichen Föderalen Distrikt in die zentrale Region der RF in die Formel des Importdämpfers – das sind etwa 4–5 Tausend Rubel pro Tonne. In diesem Fall könnten die zusätzlichen Auszahlungen aus dem Staatshaushalt bis zu 2 Milliarden Rubel pro Monat betragen. Gleichzeitig könnten Ölgesellschaften, die importierten Kraftstoff eingeführt haben, die Einzelhandelspreise für die gesamte Menge an Benzin und Diesel um 1,6 Rubel pro Liter erhöhen. Nach Schätzungen des Energieministeriums würden bei diesem Szenario die Preise an den Tankstellen der VINKs für Benzin bis Ende des Jahres um 10,2 % oder um 6,6 Rubel steigen, für Sommerdiesel um 10 % oder um 7,7 Rubel pro Liter.Ölgesellschaften können die Preise für Benzin und Diesel an Tankstellen erhöhen, um die Verluste im Zusammenhang mit der Lieferung von importierten Erdölprodukten zu kompensieren. Ein entsprechender Vorschlag des Energieministeriums ist in einem Schreiben an Premierminister Michail Mischustin dargelegt, das “Ъ” einsehen konnte. Eine Quelle von “Ъ” präzisierte, dass das Dokument, das von Vizepremier Alexander Nowak unterzeichnet wurde, im Oktober versandt wurde. In dem Schreiben wird ausgeführt, dass der Verkauf von importiertem Benzin und Diesel zu den aktuellen Preisen an den Tankstellen der vertikal integrierten Ölgesellschaften (VINKs) einen Verlust von 13–18 Rubel pro Liter verursacht, selbst unter Berücksichtigung des Importdämpfers. Insbesondere sind die Subventionen aufgrund des Aufschlags auf importierte Kraftstoffe im Vergleich zu den Weltmarktpreisen infolge von Sanktionen und aufgrund der Kosten für die Lieferung von Kraftstoff innerhalb Russlands unzureichend.
Die zweite Option ist eine Preiserhöhung um 2,1 Rubel pro Liter, ohne die Formel des Mechanismus zu ändern, was dazu führen könnte, dass der Preis für Benzin an den Tankstellen der VINKs am Ende des Jahres um 11 % oder um 7,1 Rubel und für Sommerdiesel um 10,7 % oder um 8,2 Rubel pro Liter steigt. In diesem Fall könnte die Preisdifferenz zwischen Benzin und Sommerdiesel an den Tankstellen der VINKs und bei unabhängigen Betreibern auf 8–18 Rubel pro Liter verringert werden, im Vergleich zu den aktuellen 13–18 Rubel pro Liter, abhängig von der Region. Auf diese Weise könnten Ölgesellschaften eine Quelle zur Kompensation der mit dem Import von Kraftstoffen im Jahr 2026 verbundenen Kosten schaffen, angesichts der Angriffe auf Raffinerien.
Das Finanzministerium und die Regierung unterstützen laut dem Schreiben die zweite Option. “Ъ” hat Fragen an das Büro des Vizepremiers und an die Ministerien gerichtet.
Wie Alexander Nowak im Oktober berichtete, wird Russland weiterhin Benzin mindestens bis Ende 2026 importieren, um den Binnenmarkt zu gewährleisten und die Lagerbestände aufzufüllen. Eine Quelle von “Ъ” schätzte das Volumen des Seeverkehrs und des Schienentransports von Benzin nach Russland im Oktober-Dezember 2026 auf 620 Tausend Tonnen pro Monat, während der Anteil der ausländischen Lieferungen am Gesamtangebot bei 16–18 % liegt (vgl. “Ъ” vom 16. Oktober). Laut der FAS ist der Preis für die importierte Alternative Benzin AI-92 im September im Vergleich zu August um 4 % auf 108 Tausend Rubel pro Tonne gestiegen, die importierte Alternative für Diesel hat sich um 9 % auf 121,8 Tausend Rubel pro Tonne verteuert. Die durchschnittlichen Großhandelspreise für den Verkauf von AI-92 und Diesel der Klasse „Euro-5“ auf dem Binnenmarkt im September betrugen 70,17 Tausend Rubel bzw. 67,73 Tausend Rubel pro Tonne.
Laut einer Quelle von “Ъ” in der Branche ist eine Preiserhöhung um 2,1 Rubel pro Liter das wahrscheinlichste Szenario. Er fügt jedoch hinzu, dass sich aufgrund der Volatilität der Weltmarktpreise die Kosten für Importe ständig ändern, und daher könnte die vorgeschlagene Maßnahme das Problem der Rentabilität der Lieferungen möglicherweise nicht lösen.
Der Gesprächspartner von “Ъ” räumt ein, dass Ölgesellschaften nach der Erhöhung der Mehrwertsteuer und der Abgaben ab 2027 möglicherweise erneut die Frage nach einer Preisanpassung aufwerfen werden. Der Zuschlag von 2,1 Rubel pro Liter würde es den russischen Raffinerien ermöglichen, monatlich etwa 12 Milliarden Rubel zusätzlichen Umsatz zu generieren, schätzte eine andere Quelle von “Ъ”. Nach ihren Angaben besteht das Risiko, dass die Börsenpreise sich dem Nullpunkt des Dämpfers nähern. Doch derzeit prüft die Regierung ein Moratorium auf die Streichung der Dämpferauszahlungen (vgl. “Ъ” vom 12. Oktober).
Die Erhöhung der Preise auf Kosten der Verbraucher ist für die Behörden vorzuziehen, da sie zusätzliche Haushaltsausgaben vermeidet, stellt der Steuerexperte Boris Luchet fest. Den konkreten Erhöhungsgrad im Voraus festzulegen, ist seiner Ansicht nach schwierig, da vieles vor allem von der stabilen Arbeit der Raffinerien abhängt. In den Unterlagen zum Haushaltsentwurf sind für das Jahr 2027 Auszahlungen für den Importdämpfer in Höhe von etwa 6,7 Milliarden Rubel vorgesehen, weist der Experte hin. Seiner Meinung nach könnte die Beibehaltung der Parameter des Dämpfermechanismus in Kombination mit der ungünstigen Marktsituation zu einem deutlich höheren Anstieg der Preise führen, insbesondere für Benzin. Der Geschäftsführer von Open Oil Market, Sergey Tereshkin, bemerkt, dass bei den derzeit hohen Weltmarktpreisen keine indirekten Unterstützungsmaßnahmen für Importe eine Angleichung der externen und internen Preise gewährleisten können: „Es ist effektiver, den aktuellen Sturm auf dem Weltmarkt abzuwarten und erst dann mit der Anpassung der Importanreizmechanismen zu beginnen“. Der Managing Partner von NEFT Research, Sergey Frolov, fügt hinzu, dass die Entscheidung für unabhängige Tankstellen kurzfristig einen Vorteil in Form eines erhöhten Anteils an importierten Ressourcen mit sich bringt. Er fügt jedoch hinzu, dass, wenn die VINKs gleichzeitig die Großhandelspreise erhöhen, die unabhängigen Netzwerke die Preise noch weiter erhöhen müssen, was zu einem Kundenabwanderung und einer schnelleren Markt-konsolidierung führen würde.
Quelle: Kommersant