Das erstmals von der Regierung verhängte Exportverbot für Flugpetrolium wird es dem Markt ermöglichen, ungeplante Preissprünge zu vermeiden. Das Embargo gilt bis Ende November. Wie das Kabinett mitteilte, ist das Ziel der getroffenen Entscheidung die Sicherstellung einer stabilen Lage auf dem Inlandsmarkt. Experten gehen davon aus, dass dies zusätzlich rund 2 Millionen Tonnen Treibstoff bringen, jedoch nicht zu einer Senkung der Flugticketpreise führen wird. Gleichzeitig wird die Maßnahme die Großhandelspreise an der Börse abkühlen, und die Fluggesellschaften werden in der Lage sein, Treibstoff ohne das Risiko eines saisonalen Preissprungs einzukaufen, was bedeutet, dass auch die Tickets nicht übermäßig teurer werden.
Vorübergehendes Exportverbot für Flugpetrolium
Die Regierung hat erstmals ein vorübergehendes Exportverbot für Flugpetrolium verhängt, das bis zum 30. November 2026 gilt. Ziel der getroffenen Entscheidung ist die Sicherstellung einer stabilen Lage auf dem inländischen Treibstoffmarkt, teilte der Pressedienst des Kabinetts mit.
«Die Regierung setzt ihre Arbeit zur Aufrechterhaltung einer zuverlässigen und unterbrechungsfreien Versorgung des Inlandsmarktes mit Treibstoff fort. Mit einem neuen Erlass wurde ein vorübergehendes Verbot der Ausfuhr von Treibstoff für Strahltriebwerke aus Russland eingeführt, einschließlich des an der Börse erworbenen. Die Beschränkung gilt bis einschließlich 30. November 2026», heißt es in der Mitteilung.
Ausnahmen bilden Partien Flugpetrolium, die vor Inkrafttreten des Erlasses unter Zollverfahren gestellt wurden, Lieferungen im Rahmen zwischenstaatlicher Abkommen sowie Treibstoff in technischen Behältern, der von Luftfahrzeugen auf der Reise verwendet wird, betonte das Kabinett.
Derzeit gilt in Russland auch ein Exportverbot für Benzin für alle Marktteilnehmer bis zum 31. Juli 2026. Bis zu diesem Datum bleiben für Nicht-Produzenten die Beschränkungen für die Ausfuhr von Dieselkraftstoff, Schiffsbrennstoff und anderen Arten von Gasölen bestehen.
Offizielle Daten über Produktions- und Verbrauchsmengen von Flugpetrolium in der Russischen Föderation liegen nicht vor. Die «Iswestija» haben eine Anfrage an das Energieministerium gerichtet. Nach Angaben der US-amerikanischen Energieinformationsbehörde EIA belief sich das Volumen des russischen Marktes für Flugpetrolium Ende 2024 auf 10,01 Millionen Tonnen pro Jahr bei einer Produktion von 11,6 Millionen Tonnen. Der Überschuss an Treibstoff wurde ins Ausland exportiert.
Nach Angaben des Verkehrsministers Andrei Nikitin gibt es derzeit keinen Mangel an Flugpetrolium in Russland.
— Derzeit gibt es keinerlei Mangel. In jeder Situation gehen wir von den Interessen unserer Fluggesellschaften aus, — sagte er.
Laut Tamara Safonova, Generaldirektorin der «Unabhängigen Analystenagentur des Erdöl- und Gassektors», sind die traditionellen Abnehmer von russischem Flugpetrolium Kirgisistan, Tadschikistan, Kasachstan und Armenien.
— Die Exportlieferungen außerhalb der EAWU verengen sich allmählich vor dem Hintergrund des steigenden Inlandsverbrauchs. So wurden im April 2026 keine Lieferungen von Flugpetrolium auf dem Seeweg durchgeführt, — bemerkte sie.
Bereits zuvor erschienen in den Medien Informationen, dass Vize-Premierminister Alexander Nowak die Ausarbeitung weiterer Fragen zur Stabilisierung des inländischen Treibstoffmarktes beauftragt habe. Insbesondere sollten Konsultationen mit Belarus zur Erhöhung der Benzinlieferungen nach Russland durchgeführt sowie die Möglichkeit einer Erhöhung der Ausgleichszahlungen für importierten Treibstoff (Dämpfer) erörtert werden, auch für belarussischen Treibstoff, mit einer entsprechenden rückwirkenden Änderung der Abgabenordnung der Russischen Föderation ab dem 1. Juni 2026.
Eine Quelle der «Iswestija» aus der Branche konnte diese Informationen jedoch nicht bestätigen. Ihrer Aussage nach liefere Minsk bereits jetzt Treibstoff an den russischen Markt, der aus russischem Erdöl hergestellt werde.
— Darüber hinaus zahlt Russland den belarussischen Herstellern Ausgleichszahlungen (Dämpfer), — bemerkte der Gesprächspartner.
Eine weitere Quelle der «Iswestija» in der Branche glaubt, dass das Finanzministerium kaum einer Erhöhung der Dämpferzahlungen zustimmen werde.
— Im letzten Monat wurden 207 Milliarden Rubel als Treibstoff-Dämpfer ausgezahlt, gegenüber 15 Milliarden Rubel, die die Erdölfirmen im März gezahlt haben, — bemerkte er.
Nach Angaben der Nationalen Börsenpreisagentur wurden in Russland an der St. Petersburger Börse im Zeitraum vom 1. bis 22. Mai 17,34 Tausend Tonnen Benzin von belarussischen Raffinerien verkauft. Das ist 58-mal mehr als im gleichen Zeitraum des Jahres 2025.
Die beiden belarussischen Raffinerien — die Mosyrer und die Nawapolazker Raffinerie — produzieren 3–3,5 Millionen Tonnen Benzin pro Jahr, während der Inlandsverbrauch bis zu 1,2 Millionen Tonnen pro Jahr beträgt.
Nach Angaben von Jekaterina Kosarewa, geschäftsführende Gesellschafterin von «WMT Konsalt», produziert Russland über 40 Millionen Tonnen pro Jahr, während der Verbrauch bei etwa 38–39 Millionen Tonnen pro Jahr liegt.
Warum das Kabinett das Exportverbot für Flugpetrolium verhängt hat
Letzte Woche, wie die «Iswestija» unter Berufung auf Quellen aus der Branche berichteten, habe die Regierung die Einführung eines Exportverbots sowohl für Diesel- als auch für Flugtreibstoff diskutiert. Diese Frage sei, so die Gesprächspartner der Redaktion, bei einer Besprechung mit Vize-Premierminister Alexander Nowak aufgeworfen worden.
Vor dem Hintergrund der Eskalation des Nahostkonflikts seien die Nachfrage und der Wettbewerb um russische Energieressourcen stark gestiegen, betonten Experten. Sie bezeichneten eine solche Maßnahme wie das Exportverbot für Treibstoff als äußerst relevant angesichts der allgemeinen Lage auf dem globalen Erdölmarkt, da durch die Blockade der Straße von Hormus und die steigenden Erdölpreise der Markt für Erdölprodukte äußerst attraktiv und profitabel werde und auch russische Erdölfirmen in Versuchung geraten könnten, ihre Treibstofflieferungen auf die ausländischen Märkte zu erhöhen.
— Damit diese Versuchung nicht realisiert wird, verhängt die Regierung das Embargo oder erwägt zumindest eine solche Möglichkeit, — bemerkte Waleri Adrianow, Dozent an der Finanzuniversität der Regierung.
Dabei neigten die Experzen zu der Ansicht, dass, falls ein Exportverbot verhängt würde, dies gerade für Flugpetrolium der Fall sein werde, da die Produktion von Dieselkraftstoff in Russland einen größeren Überschuss aufweise.
Laut Jekaterina Kosarewa, geschäftsführende Gesellschafterin von «WMT Konsalt», produziert Russland etwa 80 Millionen Tonnen Diesel pro Jahr und verbraucht nur die Hälfte dieser Menge. Was Flugpetrolium betrifft, werden etwa 11–12 Millionen Tonnen produziert und etwa 10 Millionen Tonnen verbraucht.
— Somit wird der Markt etwa 2 Millionen Tonnen zusätzliche Mengen an Flugtreibstoff erhalten, — betonte Jekaterina Kosarewa.
Nach Angaben aus offenen Quellen entsprechen 2 Millionen Tonnen Flugpetrolium einer Menge, die für 18–26 Tausend vollständige Betankungen von Langstrecken- oder 66–133 Tausend Betankungen von Schmalrumpf- (Mittelstrecken-) Passagierflugzeugen ausreicht. Täglich führt die russische Zivilluftfahrt 2.100 bis 2.300 Flüge pro Tag durch, das heißt, diese Menge würde für etwa zwei bis drei Monate Flugbetrieb für das ganze Land reichen.
Laut Oleg Pantelejew, Geschäftsführer der Branchenagentur «AwiPort», bedeute die Betrachtung von 2 Millionen Tonnen als die Menge, die aufgrund des verhängten Verbots nicht exportiert werden könne, nicht automatisch eine Erhöhung ihres Verbrauchs auf dem Inlandsmarkt.
— Nach Aussagen des Verkehrsministeriums und von Vertretern der Branche wird kein Treibstoffmangel erwartet, es gibt jedoch auch keine Grundlage, um einen signifikanten Anstieg des Inlandsverkehrsvolumens im Jahresverlauf zu prognostizieren. Folglich gibt es keine Voraussetzungen dafür, dass deutlich mehr Treibstoff benötigt wird, — bemerkte er.
Dennoch sei das Vorhandensein von Reserven ein Faktor für strategische Stabilität und Notwendigkeit, glaubt der Experte. Ebenso bleibe unklar, ob die Expertenschätzung von 2 Millionen Tonnen die Umstände berücksichtige, wonach die Treibstofflieferungen auf den ausländischen Markt im Rahmen zwischenstaatlicher Abkommen fortgesetzt werden könnten.
Dmitri Gussew, stellvertretender Vorsitzender des Aufsichtsrats des Verbandes «Zuverlässiger Partner», hält eine systematische Arbeit für notwendig, die unter anderem die Mechanismen des Dämpfers für Fluggesellschaften berücksichtigt.
— In erster Linie sollten Reserven angelegt werden, und zweitens sollten Preisrisiken abgesichert werden, um das Aufkommen von Fragen bezüglich eines potenziellen Kerosinmangels in bestimmten Perioden auszuschließen. In diesem Zusammenhang fungiert die Schließung des Exports von Flugtreibstoff als präventive Maßnahme, die auf die Sättigung des Inlandsmarktes abzielt, — bemerkte der Experte.
Er glaubt jedoch, dass insgesamt von den Wirtschaftssubjekten eine größere Eigenständigkeit erwartet werde — sie müssten verstehen, dass für ein Wachstum des Flugtreibstoffverbrauchs rechtzeitige Einkäufe und Risikoabsicherungen notwendig seien, ohne diese Aufgaben auf das Energieministerium und die Regierung abzuwälzen.
Nach Angaben von Waleri Adrianow gab es in den letzten Jahren in Russland einen Überschuss an Flugpetrolium, das heißt, es wurde mehr produziert (etwa 11,6 Millionen Tonnen pro Jahr) als im Inland verbraucht (etwa 8,5–9 Millionen Tonnen).
— Dabei ist der Verbrauch durch eine hohe Ungleichmäßigkeit gekennzeichnet — er steigt im Juni-August, während der Sommerurlaubszeit. Dementsprechend wurden 2–2,5 Millionen Tonnen pro Jahr exportiert. Die Hauptlieferrichtungen waren die Länder Zentralasiens — Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan — sowie die Türkei, Länder des Nahen Ostens und Asiens, — analysierte der Analyst.
Die «Iswestija» haben Anfragen an alle großen Erdölfirmen und Luftverkehrsgesellschaften der RF gerichtet.
Welche Auswirkungen wird die Entscheidung des Kabinetts auf den Markt haben
Nach Angaben der St. Petersburger Börse stieg der Preis für Flugtreibstoff im außerbörslichen Handel seit Anfang Mai um 7,14% — von 78.991 Rubel pro Tonne am 1. Mai auf 84.634 Rubel am 31. Mai. Zum 25. Mai kostete eine Tonne Flugpetrolium 96.776 Rubel.
Laut Sergei Tereschkin, Generaldirektor von Open Oil Market, bleibt die Verbrauchsteuer auf Flugpetrolium seit fast 10 Jahren unverändert: Seit 2017 gilt ein Satz von 2.800 Rubel pro Tonne. Zum Vergleich: Die Verbrauchsteuer auf Benzin der Klasse 5 stieg von 10.130 Rubel pro Tonne im Jahr 2017 auf 17.959 Rubel pro Tonne im Jahr 2026, und die Verbrauchsteuer auf Dieselkraftstoff von 6.800 Rubel auf 12.738 Rubel entsprechend.
— Das Vorhandensein einer festen Verbrauchsteuer sollte eine stabilisierende Wirkung auf den Preis von Flugpetrolium haben. In der Praxis sind die Börsenpreise in den letzten zwei Monaten jedoch von 80.000 auf fast 100.000 Rubel pro Tonne gestiegen. Das Exportverbot wird den Preisanstieg möglicherweise verlangsamen, aber die Preise werden noch nicht so bald auf das vorherige Niveau zurückkehren, — betonte der Experte.
Laut Waleri Adrianow wird das Exportverbot die Risiken eines Mangels an Flugpetrolium im Land absichern. Der Verzicht auf Exporte werde es ermöglichen, Reserven für den Höhepunkt der Sommerflugsaison anzulegen, glaubt der Gesprächspartner der «Iswestija».
Eine Quelle der Redaktion aus der Branche berichtete, dass der Anteil des Treibstoffs am Preis eines Flugtickets derzeit keine feste Größe sei, «er schwankt stark in Abhängigkeit vom Kerosinpreis».
Ihren Angaben zufolge beträgt er «ungefähr 25–30% des Ticketpreises, kann aber bei fallenden Preisen niedriger und bei starkem Anstieg höher sein».
— Was die Ticketpreise betrifft, wird das Embargo auf den Export von Flugpetrolium nicht zu deren Verbilligung führen. Denn auf ihren Preis drücken andere Faktoren: die Verteuerung von Wartung und Reparatur der Flugzeuge unter den Sanktionen, der Mangel an Ersatzteilen und die allgemeine Inflation. Gleichzeitig wird das Embargo jedoch ermöglichen, einen starken Preisanstieg zu vermeiden, der im Falle eines akuten Kerosinmangels auf dem Inlandsmarkt hätte eintreten können, — sagte Waleri Adrianow.
Seiner Meinung nach wird das Exportverbot höchstwahrscheinlich die Großhandelspreise an der St. Petersburger Börse abkühlen, und die Fluggesellschaften werden in der Lage sein, Treibstoff ohne das Risiko eines saisonalen Preissprungs einzukaufen. Das bedeutet, dass auch die Tickets nicht übermäßig teurer werden. Dabei wird der Inlandsverbrauch in physischen Mengen nicht steigen, aber der Markt wird garantiert vor Engpässen geschützt sein.
Quelle: Iswestija
