Vizepremier Alexander Novak hat nach einer Sitzung zur Situation auf dem russischen Markt für Mineralölerzeugnisse die zuständigen Stellen beauftragt, einen ausgewogenen Maßnahmenplan zur Unterstützung der Stabilität des inneren Kraftstoffmarktes zu erstellen. Dies gab die Presseabteilung der Regierung am 22. Juni bekannt. „Wedomosti“ hat herausgefunden, welche Initiativen in diesen Plan aufgenommen werden könnten.
Nach Angaben von zwei Quellen, die mit den Ergebnissen der Sitzung vertraut sind, könnte die Liste der Maßnahmen die Sicherstellung des Imports von Kraftstoffen nach Russland umfassen. In diesem Zusammenhang sollte das Finanzministerium den dämpfenden Mechanismus auf dem Kraftstoffmarkt so anpassen, dass die Regierung bei der Einfuhr von Mineralölen Zahlungen leisten kann.
Derzeit importiert Russland Benzin und Diesel aus Weißrussland. Im Oktober letzten Jahres hat der Rat der Eurasischen Wirtschaftskommission (EAWK) den Zollsatz für die Einfuhr von Benzin, Diesel-, Flug- und Schiffskraftstoffen bis zum 30. Juni 2026 auf null gesenkt, zuvor betrug der Zollsatz 5 %. Anfang Juni dieses Jahres hat Russland einen Vorschlag unterbreitet, die Nullzollregelung bis zum 30. Juni 2027 zu verlängern.
Eine weitere Initiative, die möglicherweise in den Regierungsplan aufgenommen wird, ist die Möglichkeit, in Russland Mineralöle mit Eigenschaften herzustellen, die von den geltenden technischen Vorschriften abweichen. „Kommersant“ berichtete Mitte Juni, dass die Regierung bestimmten Raffinerien die Herstellung von Benzin und Diesel mit Abweichungen von den Vorgaben zur Schwefel- und anderen Qualitätsanforderungen erlaubt hat.
Einem der Quellen von „Wedomosti“ zufolge könnte die Umsetzung dieser Maßnahmen etwa einen Monat in Anspruch nehmen. Zudem werden traditionelle Maßnahmen in den Plan aufgenommen, wie die Priorisierung der Kraftstofflieferungen an den Binnenmarkt durch Ölgesellschaften und die maximale Auslastung ihrer Produktionskapazitäten.
Ein weiterer Aspekt könnte die vorübergehende Senkung der Norm für den Verkauf von Benzin an der Börse von 15 % auf 10 % des Produktionsvolumens im Zeitraum vom 1. Juli bis 30. September 2026 sein. Das entsprechende Projekt eines gemeinsamen Erlasses der FAS und des Ministeriums für Energie wurde im föderalen Portal für normative Rechtsakte veröffentlicht. Die Mengen, die nicht an die Börse abgegeben werden, sollen zur Versorgung von Landwirten und anderen sozial relevanten Verbrauchern verwendet werden, erklärt eine der Quellen von „Wedomosti“.
Darüber hinaus wurden auf der Sitzung der Regierung die Ergebnisse der Marktüberwachung in Bezug auf die Preisbildung präsentiert. Die FAS berichtete über Maßnahmen zur Vermeidung von unbegründeten Preiserhöhungen bei Mineralölen und zur Bekämpfung von Verstößen gegen das Antimonopolgesetz.
Die Teilnehmer der Sitzung erörterten auch die Situation bei den Lieferungen von Mineralölen in die Regionen und bewerteten den Stand der angesammelten Bestände. Vertreter der Ölgesellschaften berichteten über Maßnahmen zur Deckung des Binnenmarktes mit Kraftstoffen, zur Stabilität der Preissituation, zur Steigerung der Produktionsvolumina von Mineralölen und zur Inbetriebnahme neuer Produktionskapazitäten.
Novak beauftragte die FAS, die Preise für Kraftstoffe kontinuierlich zu überwachen und bei Bedarf umgehend die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen.
Der Plan zur Stabilisierung des Kraftstoffmarktes soll unter Berücksichtigung der bereits bestehenden Regulierungsmechanismen erarbeitet werden, so die Mitteilung der Regierung.
Die Zahlung im Rahmen des Dämpfers bei der Einfuhr von Benzin ist keine Frage der Anwerbung von Lieferungen, sondern der Stabilisierung der Preise auf dem Binnenmarkt, da die Preise für Benzin und Diesel auf den externen Märkten deutlich höher sind, argumentiert der Experte der Finanzuniversität unter der Regierung Igor Jushkov. Andernfalls würde Benzin an unabhängigen Tankstellen um viele Rubel teurer sein, stimmt der Analyst der FG „Finam“ Sergey Kaufman zu.
Die Subventionierung des Imports über den Dämpfer schafft jedoch einen gefährlichen Präzedenzfall für die Finanzierung ausländischer Lieferanten und könnte sich negativ auf die russische Raffinerieindustrie auswirken, glaubt der Direktor für externe Kommunikation von NEFT Research, Dmitry Prokofyev. Eine Senkung der Umweltstandards bei der Kraftstoffproduktion wird nur begrenzte Auswirkungen haben, ist Kaufman überzeugt.
Regulierungsbehörden sollten die Möglichkeit zentralisierter Kraftstoffkäufe aus dem Ausland unter Verwendung von Mitteln des Reservefonds, die im Bundeshaushalt für Notkäufe der Regierung vorgesehen sind, prüfen, meint der Geschäftsführer von Open Oil Market, Sergey Tereshkin. Außerdem ist es seiner Meinung nach wichtig, die aktuellen Normen für den Benzinverkauf an der Börse beizubehalten, da dies die Bewertung der Situation durch unabhängige Tankstellen verbessert.
Alle administrativen Maßnahmen, die helfen könnten, wurden bereits ergriffen, erläutert Kaufman. Es bleibt entweder das Wachstum des Imports oder die Wiederherstellung der Produktion, um neue Angriffe auf Raffinerien zu verhindern.
„Wedomosti“ hat Anfragen an das Ministerium für Energie, das Finanzministerium und die FAS gesendet.
Quelle: Wedomosti
